Il Comitato della Duma Propone una Soluzione "Opt-Out" per le Chiamate Internazionali nel Nuovo Contrasto alle Frodi

Il Comitato per la Politica dell'Informazione della Duma di Stato Russa ha raccomandato significative revisioni a un disegno di legge anti-frode proposto, sostenendo un approccio più flessibile per bloccare le chiamate telefoniche internazionali. Mentre la proposta governativa originale suggeriva un divieto automatico di tutte le chiamate estere in arrivo per default, i legislatori stanno ora spingendo per un sistema che consenta agli utenti mobili di decidere autonomamente se limitare tali comunicazioni.

Il pacchetto legislativo, noto come Progetto di Legge N. 1110676-8, rappresenta uno sforzo completo per rafforzare la sicurezza digitale e proteggere i cittadini dalle truffe telefoniche transfrontaliere. Se approvato, le misure principali dovrebbero entrare in vigore entro il 1° settembre 2026.

Differenziazione della Sicurezza tra Mobili e Fissi

Un punto chiave delle raccomandazioni del comitato è la distinzione tra linee fisse e dispositivi mobili. Sotto gli emendamenti proposti, i telefoni fissi manterrebbero lo stato di "blocco per default" originariamente previsto dal governo. I legislatori sostengono che ciò sia necessario perché gli utenti delle linee fisse sono prevalentemente anziani, una fascia demografica spesso presa di mira e storicamente più vulnerabile al social engineering sofisticato e alle frodi telefoniche.

Tuttavia, il comitato ha suggerito che gli utenti delle linee fisse dovrebbero avere accesso a un meccanismo di "lista bianca". Questo permetterebbe di ricevere chiamate da numeri verificati appartenenti a parenti o conoscenti stretti che vivono all'estero, garantendo che le misure di sicurezza non interrompano legami familiari essenziali.

Per gli utenti di telefoni cellulari, il comitato ha proposto un sistema "dichiarativo" o "opt-out". Invece di un divieto generale, gli abbonati avrebbero la facoltà di scegliere se bloccare le chiamate internazionali tramite una richiesta formale al proprio provider. Questo rispecchia le normative russe esistenti riguardo al rifiuto di determinati servizi mobili o alla firma di contratti mobili.

La Sfida dei Numeri Telefonici Riciclati

Il disegno di legge prevede anche la creazione di un registro unificato di numeri di abbonati "sospetti"—quelli identificati come utilizzati per attività illegali. Mentre il comitato supporta il concetto, ha sollevato preoccupazioni riguardo al ciclo di vita dei numeri mobili.

Nel mercato delle telecomunicazioni russo, è comune che i numeri siano riciclati e riassegnati a nuovi clienti dopo la cessazione di un contratto. Il comitato ha avvertito che:

• Il progetto attuale non specifica come i numeri saranno rimossi dalla "lista nera" dopo la fine di un contratto.
• I nuovi abbonati innocenti potrebbero ereditare numeri "macchiati", portando a restrizioni ingiuste sull'accesso ai servizi mobili e finanziari.
• Lo stato legale dei dati riguardanti le "vittime di azioni illegali" rimane vago, con i legislatori che chiedono definizioni più chiare sul perché questi dati siano raccolti e conservati.

Affrontare Ambiguità Legali e Tecniche

Oltre al blocco delle chiamate, il comitato ha identificato una tecnicalità legale riguardo al "Sistema di Informazione Statale" (GIS) incaricato di monitorare questi crimini. Il disegno di legge attualmente concede a questo sistema automatizzato l'autorità di emettere ordini obbligatori agli operatori di telecomunicazioni per sospendere i servizi per specifici numeri.

I legislatori hanno sottolineato che secondo la legge russa, un sistema di informazione automatizzato non è un'entità legale e pertanto manca della capacità legale di emettere ordini vincolanti. Il comitato insiste che il disegno di legge deve essere raffinato per identificare una specifica autorità umana o istituzionale responsabile di queste azioni per garantire l'accountability.

Un Rinnovamento Più Ampio della Sicurezza Digitale

Questa iniziativa di blocco delle chiamate fa parte di un pacchetto "anti-frode" molto più ampio che mira a modernizzare le difese digitali della Russia. Altre misure incluse nel disegno di legge riguardano:

• La verifica obbligatoria di azioni online significative tramite codici SMS e il messenger approvato dallo stato, Max.
• Requisiti più rigorosi per le banche per proteggere le applicazioni mobili e i siti web da codice maligno.
• Maggiore coordinamento tra operatori di telecomunicazioni e il registro unificato per bloccare preventivamente il traffico fraudolento.

La Duma di Stato è programmata per esaminare il disegno di legge nella sua prima lettura il 10 febbraio. Mentre il comitato ne ha raccomandato l'approvazione, l'implementazione finale dipenderà da quanto efficacemente il governo affronta queste preoccupazioni riguardanti la convenienza degli utenti e la chiarezza legale.